Обзор результатов обобщения и анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности комитета по труду и занятости населения Волгоградской области, в целях проведения информационно-разъяснительной работы с работодателями, на которых возложена обязанность по созданию (выделению) рабочих мест для инвалидов в счет установленной квоты.

Print Friendly, PDF & Email

В 2017 году Облкомтрудом было проведено 38 проверок работодателей по исполнению предусмотренной законодательством обязанности по созданию рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты. При среднесписочной численности работников свыше 35 человек, квота для работодателей устанавливается в размере двух процентов. На таких работодателей возложена обязанность по ежемесячному представлению в Центры занятости населения информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема на работу инвалидов и выполнении квоты.

Законом определена также обязанность работодателей по оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты: одно специальное рабочее место —  при установленной квоте от 4 до 9 рабочих мест; два специальных рабочих места – при установленной квоте от 10 до 14 рабочих мест; три специальных рабочих места – при установленной квоте от 15 и более рабочих мест.

По результатам проведенных плановых проверок работодателей Облкомтрудом выдано 8 обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, в отношении 12-ти руководителей в соответствии со ст. 5.42, 19.4.1 и ст. 19.7 КоАП РФ возбуждены дела об административных правонарушениях (каждая третья проверка завершилась возбуждением административного производства).

По результатам рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, руководители организаций привлечены к административной ответственности в виде предупреждений и штрафов.

При проведении контрольных мероприятий выявлены типовые нарушения обязательных требований: при имеющейся квоте инвалиды работодателями не были трудоустроены, не выделены специальные рабочие мест отсутствовали локальные нормативные акты, сведения о вакантных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты не были заявлены в центры занятости населения (более половины от их общего количества нарушений).

Все юридические лица, у которых при проведении проверочных мероприятий выявлены нарушения, исполнили выданные Облкомтрудом предписания в установленные сроки. В результате создано (выделено) семь рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты.

Комитетом осуществляются мероприятия для профилактики нарушений обязательных требований:

на официальном сайте в сети «Интернет» в разделе «иная деятельность» в подразделе «контрольная и надзорная деятельность» размещен перечень нормативных правовых актов; практика осуществления регионального государственного надзора и т.д.;

проведено два публичных обсуждения с работодателями региона, представителями общественных организаций;

обеспечено 14 публикаций в региональных и муниципальных СМИ;

определен и утвержден порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории Волгоградской области, направлено 13 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

Получив предостережение о нарушении обязательных требований в отношении инвалидов, работодатели региона принимают решение, до проведения комитетом проверки, добровольно создать и выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов, как по рабочим специальностям, так и по должностям, требующим специальных профессиональных навыков. Например, ООО «Хеппивеар Юг» по направленному комитетом предостережению обеспечило два вакантных рабочих места по профессиям фотограф и копирайтер.

Итогом контрольно-надзорной деятельности Облкомтруда в 2017 году стало увеличение количества квотируемых работодателями рабочих мест: 2,3 тыс. работодателей в результате реализации обязанности в приеме на работу инвалидов в пределах установленной квоты заквотировали 5812 рабочих мест, в том числе 281 рабочее место – специально оборудованное.

Информацию предоставил отдел экономики и управления имуществом администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области.