Жители сел Старополтавского района, в которых в этом году идет реализация грантовых проектов по благоустройству территорий муниципальных образований, с удовлетворением наблюдают за ходом работ. Людей радуют очевидные перемены. К примеру, в этом году сразу четыре сельских поселения Старополтавского района — Валуевское, Верхневодянское, Харьковское и Черебаевское — стали победителями областного конкурса проектов по благоустройству. Каждое сельское поселение из областного бюджета получило по три миллиона рублей. На эти деньги в сельских поселениях будут обустроены современные парковые зоны культуры и отдыха с пешеходными дорожками, скамейками, беседками, детскими площадками, спортивными тренажерами, оригинальными скульптурными формами, вазонами, фонарями, и, конечно, различными зелеными насаждениями: молодыми деревьями, кустарниками, цветами, газонными травами.
Благодаря грантовой поддержке в сельских поселениях идут работы по укладке брусчатки на территории, отведенной для проведения культурно-массовых мероприятий, благоустройство парковых зон и т. д.
Напомним, что в Волгоградской области уже с 2014 года начали выделяться деньги на благоустройство. Шестой год подряд в регионе реализуется программа благоустройства муниципальных образований, которая является одним из важных социальных направлений развития региона на долгосрочный период. Реализуются задачи по созданию нового качества жизни – повышению благоустройства общественных территорий, созданию и возрождению зон отдыха граждан (парков, скверов). Отметим, что программа реализуется при активной поддержке губернатора региона Андрея Бочарова.
Старополтавский район активно включился в реализацию программы по благоустройству территорий сельских поселений с самого начала ее действия. С 2014 года новые комфортные зоны отдыха были созданы в нескольких населенных пунктах. Один из успешно реализованных проектов — в селе Старая Полтавка. В рамках проекта была реконструирована центральная площадь поселения, которая в буквальном смысле получила новую жизнь: были построены фонтаны, детская площадка, обновлены пешеходные дорожки, установлены урны, лавочки. На этом дело не остановилось. Ежегодно за счет средств сельского поселения осуществляются мероприятия по благоустройству территории райцентра. Сегодня уже можно уверенно сказать, что задача, поставленная региональным руководством, практически выполнена.
Отметим, что программа реализуется при активной поддержке губернатора региона Андрея Бочарова. Старополтавский район активно включился в реализацию программы по благоустройству территорий сельских поселений с самого начала ее действия. С 2014 года новые комфортные зоны отдыха были созданы в нескольких населенных пунктах. Один из успешно реализованных проектов — в селе Старая Полтавка. В рамках проекта была реконструирована центральная площадь поселения, которая в буквальном смысле получила новую жизнь: были построены фонтаны, детская площадка, обновлены пешеходные дорожки, установлены урны, лавочки. На этом дело не остановилось. Ежегодно за счет средств сельского поселения осуществляются мероприятия по благоустройству территории райцентра. Сегодня уже можно уверенно сказать, что задача, поставленная региональным руководством, практически выполнена.
Надо отметить слаженную работу администрации Верхневодянского сельского поселения и подрядчика. За столь короткий срок они практически полностью реализовали проект: возведен фонтан, уложены брусчатка и рулонный газон, установлены система полива, фонари, лавочки. А самое удивительное — уже все работает! И хотя работы еще ведутся (вносятся, как говорится, заключительные штрихи), но каждый день местные жители приходят в зону отдыха, чтобы полюбоваться фонтаном, посидеть на лавочках в вечернее время под теплым светом фонарей.
А как все начиналось? Каково было развитие столицы Старополтавского района и райцентра в целом?
В 18 веке по бескрайним просторам Заволжья пролегал знаменитый соляной тракт, по которому возили соль. Занимающихся извозом соли людей называли чумаками. Указом Екатерины Второй им было разрешено осваивать пустующие земли Заволжья. Селились они в основном по берегам рек и озер. К этому времени и относится образование села Старая Полтавка, (первоначальное название «Полтавка»), так как большинство выходцев было из Полтавской губернии. Переселение продолжалось. Вновь прибывшие с Полтавщины ходоки облюбовали незанятые земли в районе нынешнего с. Песчанка. Но из-за эрозии почв село стало засыпать песком. Часть жителей переехала, и новое село назвали Новой Полтавкой, а построенное раньше — Старой Полтавкой. В ведомости Свято-Троицкой церкви указано, что в 1882 году в с. Старая Полтавка было 199 домов, в них проживало 1249 человек. В настоящее время в селе около 1500 домовладений, в которых проживает 4444 человек. Первыми улицами села стали Ерусланская, Церковная (после закрытия церкви переименована в Центральную). Шоссейная (в настоящее время ул. Победы) и Степная. Остальные дома были построены там, где понравилось их владельцам. В основном, это были саманные мазанки с плоскими крышами. На этом фоне выделялись дома богачей, которые и сейчас поражают своей красотой. Это дом И.П. Чернышова ( в советское время — управление сельского хозяйства, ныне — Пенсионный фонд), дворянки Масленниковой (ныне здание полиции), сегодняшний магазин «Семья» разместился в доме брата Чернышова. По воспоминаниям старожилов, эти дома, церковь и дома священников соединены подземными ходами и до сей поры хранят неведомые нам тайны. К постройкам 1902 года относится здание бывшего райпотребсоюза, к 1917 году — нынешнее здание прокуратуры.
В Старую Полтавку весть об Октябрьской революции пришла вместе с возвращающимися с фронта солдатами. Создается первый сельсовет, его возглавил Герасим Дмитриевич Гапиенко, но уже через месяц он ушел на защиту молодой Советской республики. На землях Чернышова у пруда разместилась первая коммуна с необычным названием «Агрономический культурный центр», возглавил ее большевик Петр Кораблев, местный крестьянин. Просуществовала она недолго, так как была разгромлена в одно время с Валуевской коммуной. На смену коммунам пришли товарищества по совместной обработке земли, на базе которых были созданы колхозы «Путь бедняка» (председатель Гончаров) и «Трудовик» (председатель Чумаков). В 1930 году они были объединены в колхоз МОПР (Международная организация помощи борцам революции), его возглавил питерский рабочий Веденеев. В 1934 году МОПР разделили на 2 хозяйства, второй колхоз стал носить имя Куйбышева. Время требовало грамотных людей. В селе открывается земская школа, располагавшаяся в ныне сохранившемся здании по улице Центральной, 94. Также в 1894 году открывается одноклассная женская церковно-приходская школа. В 1938 году Старополтавская неполная школа была преобразована в единственную в районе среднюю школу, руководителем стала Евдокия Филлиповна Остапенко, награжденная орденом Ленина. Перед войной построили новое здание школы. В 1941 году состоялся первый выпуск, большая часть выпускников ушла на фронт, среди них был и будущий директор Старополтавской школы Александр Алексеевич Побоков. В 1964 году на средства колхоза имени Калинина был построен интернат для школьников, приезжающих учиться из других школ. Располагался он на улице Почтовой, где сегодня находится архив. По улице Ерусланской в здании бывшего дома священника вплоть до 1884 года располагались детские ясли, на этой же улице был детский сад. В 1966 году построено новое здание детсада по ул. Победы, сегодня в нем размещается центр «Семья», а в 1884 году распахнул двери детский комбинат с ласковым названием «Солнышко». В разные годы в здании нынешнего Дома детского творчества были и столовая, и райком комсомола. В 80-е годы была открыта детская музыкальная школа, а с 2002 года — детско-юношеская спортивная школа. Освоив грамоту, молодежь потянулась к книгам. Первым очагом культуры стал Народный дом, здесь молодежь ставила спектакли для односельчан, читала вслух книги, здесь же был тир для кружка «Ворошиловский стрелок», занимался духовой оркестр.
В 40-е годы под библиотеку выделили небольшой домик рядом с магазином «Хозтовары», в 1964 году библиотека переехала в нынешнее здание. Это был дом, построенный в 1906 году для священника. В 1948 году была открыта детская библиотека. В 1958 году введен в строй Дом культуры, в 1970 — кинотеатр. Год от года менялся облик Старой Полтавки. Были введены в строй два жилых дома и здание райкома партии (сейчас это здание районной администрации), заложен фундамент быткомбината и районного узла связи, заасфальтирована площадь, которую назвали площадью Октябрьской революции. В 1970 году построено современное здание гостиницы «Октябрьская». Открыт универсальный магазин, по селу проведен водопровод. В парке на радость детям заработали качели и карусель. В 1969 году в село провели высоковольтную линию электропередачи. В дома приходит балонный газ. Первая больница размещалась по улице Шоссейная, здесь же была и аптека. Роддом и несколько корпусов для больных разместили на краю села по улице Ерусланская. В 1999 году был построен современный больничный городок. Старая пекарня находилась на краю села по улице Почтовой, здесь же был цех по производству лимонада и колбасный цех. В 1984 году вступил в строй хлебзавод. По областной программе «Развитие села» с 1964 года началось строительство торгового центра, открытие которого состоялось в 1969 году. И стар, и мал во все времена стремились сделать село красивее, одеть его в зеленый наряд.
Комплексное благоустройство населенных пунктов является одним из приоритетных направлений долгосрочной стратегии развития региона. Как отметил губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров, создание комфортных условий для жизни людей — общая задача для всех территорий вне зависимости от их удаленности и количества проживающих. К примеру, в 2014-2016 годах общая сумма целевых средств на благоустройство городских округов, районных центров и поселков Волгоградской области составила около двух миллиардов рублей.
С 2017 года программа благоустройства сконцентрировалась на сельских поселениях. Для сельской местности проблема развития жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) стоит наиболее остро и важна не только сама по себе. Она выходит далеко за рамки необходимости обеспечения сельского населения жилищно-коммунальными услугами (ЖКУ). В конечном итоге уровень и качество жизни на селе являются факторами, влияющими на продовольственную безопасность страны и конкурентоспособность на мировом рынке ее агропромышленного комплекса. Это решение задач сохранения села, повышения качества жизни сельского населения.
Старополтавский район — одно из наиболее активно застраиваемых муниципальных образований Волгоградской области. За прошедшие 10 лет на территории района были построены и введены в эксплуатацию объекты здравоохранения и образования, активными темпами шло возведение жилья для населения. Но обо всем по порядку.
Рассказ о строительстве объектов последнего десятилетия нужно начать со строительствав 2004-2005 гг. межпоселкового газопровода высокого давления в с. Валуевка-Беляевка, протяженность которого составила 14,953 км. На строительство этого объекта из средств районного бюджета было израсходовано 13 млн. 947 тысяч 076 рублей. В 2005 году также был построен газопровод среднего и низкого давления в с. Беляевка (2,650 км) на сумму 1 млн. 891 тыс. 892 рубля, средства были выделены из районного бюджета. С 2004 по 2008 гг. шло строительство Иловатской больницы (1-й очереди): стационара на 25 коек и поликлиники на 100 посещений в день. Общая сумма расходов составила 15 691 598 рублей, из них 5 млн. рублей получено из федерального бюджета, 8 млн. 880 тыс. рублей — из областного, 1 млн. 811 тыс. 598 рублей — из районного бюджета. В 2005-2006 гг. велось строительство межпоселкового газопровода высокого давления к селам Иловатка и Черебаево, протяженность которого составила 24, 626 км, общая сумма расходов составила 33 706 802 рубля, из которых средства федерального бюджета составили 2 млн. 500 тыс. рублей, областного — 5 млн. рублей и 26 206 802 рубля было выделено из районного бюджета. В 2005-2006 гг. — строительство внутрипоселкового газопровода среднего давления с шкафными газораспределительными пунктами в с. Иловатка (2,472 км). Расходы на его строительство составили 7 272 270 рублей, средства были выделены из районного бюджета. В период с 2005 по 2007 гг. на средства районного бюджета были построены и введены в эксплуатацию такие объекты, как газопровод-отвод высокого давления к с. Красный Яр (11,2 км) на сумму 12 954 984 рубля; водопровод к с. Новый Тихонов — 1 926 303 рубля; надземный газопровод низкого давления в с. Торгун — 96 тысяч 826 рублей.
В 2005-2007 гг. было построено здание Новоквасниковской школы на 92 учащихся. Общая сумма расходов составила 30 131 781 рубль (средства федерального бюджета составили 5 млн. рублей, областного — 23 млн. 993 тысячи рублей, районного — 1 млн. 138 тысяч 781 рубль). Общая сумма затрат на строительство Верхнеерусланской школы в 2006-2008 гг. составила 22 млн. 246 тысяч 727 рублей, из которых: 4 млн. рублей — средства федерального бюджета, 14 млн. 750 тысяч рублей — областного, 3 млн. 496 тысяч 727 рублей — из районного бюджета.
В 2008-2009 гг. построено жилье для медработников на общую сумму 3 млн. 613 тысяч 032 рубля (средства федерального бюджета составили 1 млн. 69 тысяч 200 рублей, областного — 1 млн. 425 тысяч 600 рублей, районного бюджета — 1 млн. 118 тысяч 232 рубля). В 2008 году была построена дорога к СПК имени Кирова на общую сумму 3 млн. 200 тысяч рублей. Средства на ее строительство были получены из областного бюджета.
В период с 2006 по 2009 гг. была произведена реконструкция системы водоснабжения в с . Иловатка на общую сумму 1 млн. 713 тысяч 966 рублей (средства областного бюджета составили 1 млн. 425 тысяч 84 рубля, районного — 288 тысяч 882 рубля) и четырех артезианских скважин в селах Вербное и Орлиное и на центральной усадьбе с/х «Гмелинский» на общую сумму 3 млн. 790 тысяч 29 рублей. Все работы были осуществлены за счет средств областного бюджета. Такжев 2009 году за счет средств областного бюджета были приобретены насосные станции на сумму 4 млн. 899 тысяч 985 рублей. В этом же году за счет средств районного бюджета был произведен монтаж насосных станций, общие расходы составили 264 тысячи 450 рублей. В 2009-м была произведена перекачка воды из реки Торгун. Стоимость работ составила3 млн. 091 тысячу 145 рублей, из которых2 млн. 799 тысяч995 рублей — средства областного бюджета, 291 тысяча 150 рублей — из районного бюджета. В том же, в 2009 году, был построен газопровод среднего и низкого давления к с. Красный Яр (газоснабжение с. Красный Яр) протяженностью — 16, 136 км на общую сумму 16 млн. 251 тысяча 730 рублей (из них: 12 млн. 273 тыс. 730 рублей — областные средства, 3 млн. 978 тыс.рублей — из бюджета района).
За три года, с 2006-го по 2009-й, были построены водозаборные сооружения водоводы к с. Гмелинка на общую сумму 19 млн. 692 тысячи 511 рублей, из которых 11 млн. 490 тысяч рублей составили средства федерального бюджета, 6 млн. 971 тысяча 655 рублей — областного бюджета, 1 млн. 230 тысяч 846 рублей — районного бюджета.
С 2008 по 2011 годы был построен и введен в эксплуатацию детский сад в с. Новая Полтавка, рассчитанный на 3 группы (60 мест), на общую сумму 51 млн. 885 тысяч 754 рубля (средства областного бюджета составили 43 млн. 983 тысячи 935 рублей, из бюджета района было выделено на строительство 7 млн. 901 тысяча 819 рублей). В 2011 году был построен универсальный спортивный зал Старополтавской ДЮСШ на средства областного (8 млн. 652 тысячи 016 рублей) и районного (1 млн. 844 тысячи 400 рублей) бюджетов. В жтом же году был построен и введен в эксплуатацию ФАП в с. Харьковка, общая сумма расходов составила 7 млн. 562 тысячи 770 рублей (средства федерального бюджета составили 1 млн. 600 тысяч рублей, из бюджета области на строительство было выделено 4 млн. 847 тысяч 713 рублей, из бюджета района — 1 млн. 115 тысяч 056 рублей).
В 2012 году на строительство домов для молодых специалистов было израсходовано 9 млн. 562 тысячи 890 рублей (средства федерального бюджета составили 3 млн. 670 тысяч 163 рубля, областного — 3 млн. 2 тысячи 860 рублей, районного — 2 млн. 889 тысяч 867 рублей). В 2013 году велось строительство ФАПа в с. Верхний Еруслан, общая сумму расходов составила 14 млн. 55 тыс. 245 рублей.
Построен ФАП в с. Новая Полтавка. Строительство велось в рамках реализации областной программы «Устойчивое развитие сельских территорий». Стоимость объекта составляет 7,4 млн. рублей.
Кроме того, с августа 2013 года велось строительство бассейна в с. Старая Полтавка. Стоимость строительства объекта составляет 54 млн. 672 тысячи рублей. На сегодняшний день строительство бассейна завершено.
Говоря о жилищном строительстве на селе, необходимо отметить, что после августовского дефолта 1998-го года в Старополтавском районе, как и, наверное, по всей стране, четко обозначилась проблема, связанная со спадом темпов индивидуального жилищного строительства. Доходило до того, что в первой половине 2000-х годов жилье стали вводить в эксплуатацию всего по 4-5 единиц в год, а в 2002 и в 2005 годах — всего лишь по 2 (!) индивидуальных жилых дома. По этой причине администрацией Старополтавского муниципального района был проведен анализ стоимости жилья на вторичном рынке. Оказалось, что из-за отсутствия рынка жилья цены практически сравнялись, а в отдельных случаях вторичное жилье оказывалось даже дороже, то есть спрос стал опережать предложение.
В рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села за период 2004-2015 гг.» были обеспечены жильем 56 семей работников здравоохранения, 56 семей работников образования, 53 семьи работников агропромышленного комплекса.
В рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в 2015 году было выдано 29 сертификатов на приобретение вторичного жилья и строительство собственного жилья, из них: 24 сертификата получили молодые семьи (молодые специалисты) и 5 — граждане (категория граждан) из числа нуждающихся. Всего для этих целей было получено 24 млн. 445 тысяч 524 рубля, из которых 20 млн. 611 тысяч 867 рублей составили средства федерального бюджета, 8 млн. 833 тысячи 657 рублей — средства областного бюджета.
Подводя итоги, можно отметить, что, невзирая на трудности последних лет, в Старополтавском районе удалось сохранить на стабильном уровне объемы строительства, что стало возможным благодаря действию на территории Волгоградской области различных программ. И это далеко не полный список строительства и введения в эксплуатацию социально-значимых объектов на территории Старополтавского района.
Станислав Курматов.