Социальная семья как новый вид
помощи гражданам пожилого возраста
Одна из тенденций, наблюдаемых в последние десятилетия, – рост доли населения пожилых людей. Это приводит к тому, что многие граждане пожилого возраста находятся в тяжелом положении. Касается это в первую очередь одиноких пожилых людей, которые в отличие от пожилых граждан, проживающих в семьях, лишены элементарной поддержки родных.
Одним из вариантов выхода из сложившейся ситуации является создание приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов. Для одинокого пожилого человека такая семья – это возможность продления жизни в домашней обстановке, систематическое получение различных видов помощи, решение жилищных проблем. В приемной семье пожилой человек может быть обеспечен всем необходимым: питанием, уходом, лекарственными средствами, предметами повседневного спроса.
В Старополтавском районе ведётся работа по приёму документов граждан, желающих организовать приемную семью, и граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе и изъявивших намерение проживать в приёмной семье. У населения района возникает много вопросов по созданию приемных семей, на наиболее типичные отвечает Гульчехра Шукуровна Газдович,заведующая отделением приема граждан, социального сопровождения и организационно-технической работы ГКУ СО “Старополтавский центр социального обслуживания населения”.
— Гульчехра Шукуровна, планируется ли в нашем районе создание приемных семей для пожилых людей?
— Да, действительно, в соответствии с постановлением правительства Волгоградской области от 18.09.2012 г. № 384-п будет осуществляться новая форма социального обслуживания на дому – «Организация социальных (приемных) семей для граждан пожилого возраста и инвалидов». К 1 ноября 2016 года в нашем районе планируется создать 5 таких семей.
Социальная (приемная) семья для граждан пожилого возраста и инвалидов — это форма оказания социальных услуг, заключающаяся в совместном проживании и ведении общего хозяйства лица, нуждающегося в социальных услугах, и лица, оказывающего социальные услуги.
— Какие категории граждан могут принять участие в создании социальной семьи?
-Прежде всего, это граждане, нуждающиеся в социальных услугах, т.е. одинокие или одиноко проживающие дееспособные граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет) и инвалиды, проживающие на территории Волгоградской области и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, не имеющие родственников либо родственники которых не могут обеспечить им помощь или уход, а также граждане, оказывающие социальные услуги, — совершеннолетние дееспособные работающие или безработные граждане не старше 65 лет, проживающие на территории Волгоградской области, не являющиеся близкими родственниками гражданину, нуждающемуся в социальных услугах, взявшие на себя обязанность по оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в социальной (приемной) семье.
— Какие документы необходимо подготовить гражданам для создания социальной семьи?
— В ГКУ СО «Старополтавский ЦСОН» необходимо подать следующие документы:
гражданину, изъявившему желание получать социальные услуги в социальной семье:
— паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность и подтверждающий проживание на территории Волгоградской области (копию с предъявлением оригинала);
— справку о составе семьи;
— справку о размере общей площади жилого помещения из жилищно-эксплуатационной или иной организации, осуществляющей управление домом (в случае выбора места проживания социальной семьи у лица, нуждающегося в социальных услугах);
— справку об отсутствии инфекционных заболеваний или психических заболеваний, наркомании, токсикомании, алкоголизма;
— справку о нуждаемости в постоянном постороннем уходе;
— копию справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности и (при наличии) индивидуальной программы реабилитации (для инвалидов);
для граждан, изъявивших желание оказывать социальные услуги в социальной семье:
— паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность и подтверждающий проживание на территории Волгоградской области (копию с предъявлением оригинала);
— справку о составе семьи;
— справку о размере общей площади жилого помещения из жилищно-эксплуатационной или иной организации, осуществляющей управление домом (в случае выбора места проживания социальной семьи у лица, желающего оказывать социальные услуги);
— справку об отсутствии у лица и всех членов его семьи, совместно с ним проживающих, инфекционных и психических заболеваний, наркомании, токсикомании, алкоголизма;
— согласие всех совершеннолетних членов его семьи, совместно с ним проживающих, на проживание лица, нуждающегося в социальных услугах, в семье.
— Существуют ли ограничения при организации социальных семей?
— Да, существуют. Организация социальной семьи не допускается:
— между усыновителями и усыновленными;
— в случае если лицо, нуждающееся в социальных услугах, лицо, оказывающее социальные услуги, и (или) члены его семьи страдают (страдает) инфекционными и психическими заболеваниями, наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом.
— в случае отсутствия согласия всех совершеннолетних совместно проживающих членов семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи, на проживание лица, нуждающегося в социальных услугах, в семье;
— в случае если организация социальной семьи приведет к тому, что общая площадь жилого помещения будет меньше установленной учетной нормы на человека.
— И последний вопрос — в чем заключается заинтересованность сторон?
— Обслуживание лиц, нуждающихся в социальных услугах в рамках социальной семьи, осуществляется на основании трехстороннего договора об организации социальной семьи. Договор заключается между лицом, нуждающимся в социальных услугах, лицом, оказывающим социальные услуги в рамках социальной семьи, и учреждением социального обслуживания. Договор может быть изменен, или расторгнут по требованию одной из сторон в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.
Договор содержит обязательства по предоставлению гражданину социально-бытовых услуг (обеспечение ухода, организация питания, поддержание условий проживания в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами, помощь в приобретении товаров и др.), социально-медицинских и социально-правовых услуг, помощи в оформлении документов, в получении установленных мер социальной поддержки. Обязательным условием договора со стороны центра является ежемесячный контроль, выявление психологической обстановки в семье.
Вопросы формирования и расходования совместного бюджета оговариваются договором. Сумма средств, предназначенных для общих нужд социальной семьи, поступивших от лица, нуждающегося в социальных услугах, должна составлять не более 75 % от его ежемесячного дохода и не более 50 % от размера ежемесячной суммы, определенной договором для расходования на общие нужды социальной семьи.
Граждане, желающие принять в свою семью пожилого человека или инвалида, будут получать ежемесячное денежное вознаграждение за обслуживание каждого принятого в свою семью пожилого человека, в размере — 9942 руб., в случае организации социальной (приемной) семьи с инвалидом I группы размер ежемесячного денежного вознаграждения, увеличивается на 50 % и составляет – 14 913 руб.
Желающие принять участие в создании социальной (приемной) семьи могут обращаться в ГКУ СО «Старополтавский ЦСОН» .
Над материалом работала
Л. ГОРЕМЫКИНА.